¿Qué es la descentralización fiscal?

La descentralización fiscal es un enfoque que exige desembolsar el control de las finanzas a varios puntos dentro de una red u operación en lugar de tener todo el control financiero que reside en un solo punto dentro de la red. Este tipo de política fiscal a veces se usa en varios modelos de negocios, lo que permite a las jurisdicciones dentro de la estructura general de la compañía tener una buena cantidad de autonomía con la gestión diaria de los activos y pasivos, mientras que sigue siendo algo responsable ante una organización central. En ocasiones, los gobiernos también pueden utilizar la descentralización fiscal, asignando ciertas tareas y activos de gestión financiera a los estados o provincias en lugar de gestionar esas tareas y activos a nivel nacional.

El proceso real de descentralización fiscal puede tener muchas apariencias diferentes, dependiendo de la naturaleza de la organización que elija usar este método en lugar de uno de los otros tipos de políticas fiscales. El proceso puede requerir la asignación de fondos recibidos en una sede u oficina central a las oficinas locales, haciendo que esas oficinas sean responsables de cómo se usa el dinero. Este enfoque no es infrecuente en varias estructuras gubernamentales. En otras ocasiones, el proceso puede requerir la recepción de fondos directamente de los clientes a nivel local, con una parte de esos recibos evaluados y enviados para apoyar a una organización paraguas nacional. Con ambos modelos, la responsabilidad de usar los fondos para administrar las operaciones diarias de las jurisdicciones locales recae en esas jurisdicciones en lugar de en una organización central.

Hay una serie de ventajas y desventajas asociadas con la descentralización fiscal. Los defensores de la medida suelen tener en cuenta que las partes responsables a nivel local están en una mejor posición para evaluar cómo utilizar el capital disponible para un mejor efecto, a menudo comprando los suministros necesarios de los vendedores locales, una medida que ayuda a estimular la economía local y alentar comunidad para comprar regularmente bienes y servicios de la empresa. De esta manera, se establece una relación que sería algo difícil de lograr si todas las transacciones financieras se realizaran en una sede distante.

Los críticos de la descentralización fiscal señalan que si bien puede haber algunas ventajas en el proceso, también hay una serie de posibles dificultades. Uno tiene que ver con la falta de una gestión responsable de las finanzas a nivel local. Los fondos se pueden gastar de maneras que no sean lo mejor para la empresa, como favorecer la compra de suministros de un proveedor local a tasas infladas cuando esos mismos bienes se pueden obtener por menos a través de un acuerdo de compra por volumen coordinado a través de una oficina central . Por esta razón, muchas entidades abordarán la descentralización fiscal con la necesidad de desarrollar controles y equilibrios específicos que permitan disfrutar de los beneficios del acuerdo y al mismo tiempo minimizar la oportunidad de que el enfoque sea abusado intencionalmente o no.