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¿Qué es el Programa de Doha para el Desarrollo?

El Programa de Doha para el Desarrollo es la ronda más reciente de negociaciones comerciales dentro de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Comenzó en noviembre de 2001 y se considera el seguimiento de la Ronda Uruguay anterior, que duró de 1986 a 1994. El Programa de Doha para el Desarrollo intenta redefinir los acuerdos anteriores sobre el comercio mundial para que se ajusten más a la realidad política actual. estrechamente, y para lograr un mayor acuerdo entre los constituyentes de la OMC.

La OMC es el heredero del anterior Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, una organización creada a raíz de la Segunda Guerra Mundial para ayudar a regular el comercio internacional. La OMC se formó en 1995, como parte de la Ronda Uruguay, que también estableció muchas negociaciones comerciales que han guiado el camino del comercio internacional desde entonces. Parte de la Ronda Uruguay fue un acuerdo de que un nuevo acuerdo comenzaría en algún momento en 1999, para permitir a los países miembros determinar cuáles eran sus necesidades. Este acuerdo, que se conocería como la Ronda del Milenio, nunca despegó, en parte debido a las protestas masivas fuera de la reunión propuesta en Seattle.

Antes de que comenzara el Programa de Doha para el Desarrollo, la OMC ya se había reunido en una Conferencia Ministerial en Singapur en 1996. Durante esta primera conferencia, establecieron cuatro grupos de trabajo para tratar algunas cuestiones clave en los próximos años: cuestiones aduaneras, comercio e inversión. , comercio y competencia, y transparencia en la contratación pública. Estas cuestiones, las llamadas cuestiones de Singapur, se consideraron cruciales para varios miembros importantes de la OMC, incluidos Japón, Corea y la Unión Europea, pero no se llegó a un acuerdo. Como resultado, se decidió que cualquier futura reunión ministerial tendría que contener al menos estos cuatro temas.

Antes de Doha, dos conferencias ministeriales más ocurrieron después de Singapur, la segunda en Ginebra, Suiza en 1999, y la tercera en Seattle, Washington, más tarde en 1999. Por lo tanto, la Agenda de Desarrollo de Doha se presentó en la Cuarta Conferencia Ministerial, en Doha, Qatar, en 2001. Con mucho, el mayor problema sobre la mesa en Doha fue la apertura de los mercados agrícolas, con la apertura de los mercados manufactureros, y la expansión de la regulación de la propiedad intelectual que también ocupa un lugar importante en las conversaciones.

Todas las rondas de desarrollo han deseado puntos finales incorporados en ellas, y el Programa de Doha para el Desarrollo estaba programado para finalizar en 2005, con acuerdos alcanzados en todos los temas fundamentales. La Quinta Conferencia Ministerial tuvo lugar en 2003, en Cancún, y fue un desastre impactante. Las conversaciones colapsaron después de solo cuatro días, ya que se hizo evidente que la diferencia sobre cuestiones clave entre las naciones industrializadas y las naciones en desarrollo era casi irreconciliable. El colapso fue visto por muchos como una victoria para las naciones en desarrollo, el llamado Grupo de los 20, que se había mantenido firme en su oposición a ciertas demandas que las naciones desarrolladas estaban haciendo, especialmente en relación con la agricultura.

Ocurrieron dos reuniones más entre la Quinta y la Sexta Conferencias Ministeriales, una en Ginebra en 2004 y otra en París en 2005. Estas dos reuniones estaban destinadas a ayudar a impulsar los compromisos, principalmente al eliminar por completo los temas de Singapur de la mesa. Esto permitió avanzar un poco y establecer directrices para tratar de resolver el Programa de Doha para el Desarrollo antes de la fecha límite de 2005.

La Sexta Conferencia Ministerial tuvo lugar en Hong Kong en 2005, y una vez más resultó en un fracaso para lograr el consenso. Sin embargo, se hicieron algunos progresos hacia adelante, lo que llevó al optimismo sobre el futuro, a pesar de que no se cumpliría el plazo propuesto. Otras reuniones en Ginebra en 2006, Potsdam en 2007 y Ginebra en 2008 opacaron este optimismo, ya que una y otra vez no se logró ningún compromiso. A finales de 2008, se hizo evidente que el Programa de Doha para el Desarrollo estaba lejos de resolverse satisfactoriamente, y las negociaciones continúan lenta y cuidadosamente.