¿Cuál es la relación entre la política fiscal y el gasto gubernamental?
La política fiscal y el gasto del gobierno son conceptos estrechamente relacionados: este último es un componente clave del primero. La política fiscal cubre las acciones tomadas por un gobierno que implican gastos e impuestos. Esto contrasta con el otro tipo principal de control económico central, la política monetaria, que implica la disponibilidad y el costo del dinero y el crédito. La política fiscal y el gasto del gobierno pueden usarse tanto para medios económicos como políticos.
En el fondo, la política fiscal es el proceso presupuestario del gobierno. Implica decidir cuánto gastar en servicios públicos, como infraestructura, militares o pagos de asistencia social. También implica decidir cuánto recaudar impuestos. En ambos casos, la política fiscal incluye los montos totales gastados o recaudados, y los montos específicos gastados o recaudados de programas individuales. Algunas políticas pueden tener medidas específicas, por ejemplo, usar un impuesto para influir en el comportamiento, como el alto impuesto a las ventas de tabaco.
Es importante distinguir entre los montos totales gastados y recaudados, y el equilibrio entre los dos. Ambos tienen componentes económicos y políticos. Por ejemplo, un gobierno puede decidir que quiere promover un alto gasto público y recaudar ingresos fiscales lo suficientemente altos como para pagarlo. Alternativamente, un gobierno puede decidir que los impuestos deben ser bajos, y así reducir el gasto público en consecuencia.
El equilibrio entre gastos e ingresos también es una decisión política importante. Algunos gobiernos apuntan a que los dos sean lo más idénticos posible. Otros gobiernos abogan por una política expansiva, lo que significa que aunque solo sea temporalmente, el gobierno gasta más de lo que recibe. El argumento suele ser que esto beneficiará al país a largo plazo y ayudará a aumentar los ingresos fiscales futuros. Algunos gobiernos abogan por una política contractiva, lo que significa que el gasto es intencionalmente menor que los ingresos fiscales; Por lo general, el argumento es que esto pagará deudas pasadas o acumulará una reserva.
Los debates sobre política fiscal y gasto público a veces se confunden con los ciclos económicos. Esto se debe a que las cifras de año a año pueden estar influenciadas por eventos económicos. Un gobierno que no cambia su política general puede ver que los pagos de asistencia social aumentan y los ingresos fiscales disminuyen en los aumentos de desempleo, y viceversa.
Técnicamente hay un tercer capítulo en la política fiscal, a saber, los préstamos. En cierto sentido, esto es simplemente una conclusión lógica de los otros dos: si el gasto excede los impuestos, el endeudamiento es aparentemente inevitable. En la práctica, un gobierno puede tomar decisiones sobre cómo financiar estos déficit. Además de los préstamos, por ejemplo mediante la emisión de bonos, puede utilizar las reservas existentes acumuladas cuando los impuestos exceden los gastos, o puede vender activos de propiedad del gobierno. La posibilidad de tomar estas medidas puede influir en las decisiones tomadas en una política fiscal más amplia y el gasto público.